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智慧城市 | 演变中的智慧城市建设理念

发布时间:2016-02-25被阅次数:7947 来源:

我国智慧城市建设在城镇转型发展要求、新兴技术与互联网的变革、国家战略的推动、政府角色的转变、民生诉求升级等因素影响下,其建设理念与关注点在不断发生变化。
01:智慧城市作为国策,成为信息化时代城市发展新路径
从2012年起、住建部、科技部、工信部等部委分别提出智慧城市试点建设。2014年8月,国家发改委等八部委联合印发《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》,智慧城市进入大部委共推时代,要求以顶层设计带动信息资源、应用、资本的跨界融合,引导智慧城市建设有序推进。

02:智慧城市核心聚焦惠民、管理、生态和人文的协同发展
国家发改委等十二部委提出的信息惠民国家试点,旨在通过城市各政务部门的互联互通、信息共享和业务协同来提升公共服务水平和均等普惠程度,并采取后补助方式支持信息惠民国家试点城市建设。2015年国务院发布《关于落实<政府工作报告>重点工作部门分工的意见(国发〔2015〕14号)》,提出智慧城市应强调生态发展、文化承传与资源整合。智慧城市建设焦点由行业信息化进入了惠民、管理、生态和人文的协同发展新阶段。

03:以“互联网+行业应用”创新经济发展与体制变革
从2015年7月国务院印发《关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》,“互联网+”使得大数据、云计算、物联网、BIM、GIS等技术的应用融合在智慧城市中产生倍增效应,信息化应用开始从辅助业务管理向全面感知、泛在互联、精细化管理、公众服务、多方参与、精准决策转变,新的思路和工具有效推动产业发展转型、城市管理方式创新、社会效率提升以及公共事业的普惠度提高,最终推动制度与体制的变革。

04:创新智慧城市建设模式,从依靠政府投入到采用PPP模式
智慧城市建设作为一项复杂的系统工程,需要更多市场力量社会力量来参与,将市场机制引入智慧城市建设已成为必然选择。发改委启动了PPP立法工作,发布《基础设施和公共事业特许经营法》;财政部发布《关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》、《政府与社会资本合作模式(PPP)操作指南》,推动PPP(政府和社会资本合作)项目实施。未来将有更多的创新智慧城市建设运行机制和投融资模式涌现出来,推动智慧城市建设,藉此找到城市内在要素、城市自然资源禀赋和城市产业的关系,推动四化融合发展。

可以赚钱的智能准确把握智慧城市发展的理念,从城市本身出发,结合国家发展战略,以顶层设计为起点,以产业基金解决资金难题,以产业基地促项目落地,以产业集群带动产业发展,从城市空间、品牌、市场、环境、政府、企业、公众等构成要素为切入点进行规划、建设与运营,逐步实现智慧化的发展目标。

 

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